Blog

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΗΛΩΣΕΩΝ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ

9 Ιουλίου 2019

Δημοσιεύθηκε στις 5 Ιουλίου σε ΦΕΚ (2872Β/2019) το αναλυτικό κείμενο για τις διαδικασίες ελέγχου νέων και παλαιότερων δηλώσεων αυθαιρέτων, 20 μήνες μετά τη δημοσίευση του Ν.4495/2017 και την εφαρμογή των διατάξεών περί ρύθμισης (τακτοποίησης) αυθαίρετων κατασκευών και χρήσεων. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, πέραν του ελέγχου στον οποίο υπόκειται μια δήλωση από την υπηρεσία δόμησης σε περίπτωση πολεοδομικής αδειοδότησης, προβλέπεται ο δειγματοληπτικός έλεγχος των δηλώσεων αυθαιρέτων του Ν.4495/2017 που είναι σήμερα σε ισχύ, καθώς και προγενέστερων νομοθεσιών (Ν.41748/2013 και Ν.4014/2011).

Ο σκοπός των δειγματοληπτικών ελέγχων είναι περισσότερο από προφανής, στοχεύοντας στη διαφάνεια και τον έλεγχο ορθής εφαρμογής των διατάξεων, καθώς και τον περιορισμό της αυθαίρετης δόμησης και του κτιριακού ή μη περιβάλλοντος του χώρου.

Σύμφωνα με τη σχετική Υπουργική Απόφαση δηλώσεις παλαιότερων νομοθεσιών ελέγχονται σε χαμηλότερο ποσοστό σε σχέση με τις δηλώσεις που γίνονται βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας (Ν.4495/2017).

Ο έλεγχος γίνεται από 1, 2 ή 3 Ελεγκτές Δόμησης (ιδιώτες μηχανικοί εγγεγραμμένοι στο αντίστοιχο Μητρώο), οι οποίοι επιλέγονται μέσω κλήρωσης, ανάλογα με το μέγεθος των επιφανειών που δηλώνονται προς ρύθμιση, ενώ προβλέπεται και δειγματοληπτικός έλεγχος και των πορισμάτων που τελικά εκδίδονται και προκύπτουν από τον έλεγχο. Πραγματοποιείται σε δύο στάδια, εξετάζοντας καταρχήν τη δυνατότητα υπαγωγής του ακινήτου/ιδιοκτησίας στις διατάξεις της εκάστοτε νομοθεσίας, και εν συνεχεία, εφόσον διαπιστωθεί ότι καλώς υπήχθη στις διατάξεις, εξετάζονται λεπτομερώς όλα τα επιμέρους δεδομένα και στοιχεία, οι συντελεστές βάσει των οποίων υπολογίστηκε το πρόστιμο, τα δικαιολογητικά και όλα τα δεδομένα που συνοδεύουν τη δήλωση.

Η διαδικασία συνοπτικά έχει ως εξής:

  • Κλήρωση και καθορισμός δηλώσεων προς έλεγχο
  • Κλήρωση και καθορισμός ελεγκτή/ελεγκτών δόμησης
  • Πραγματοποίηση αυτοψίας στο ακίνητο παρουσία του κυρίου του έργου
  • Έλεγχος και επεξεργασία στοιχείων και δεδομένων
  • Έκδοση πορίσματος ελέγχου
  • Κλείσιμο φακέλου και δήλωσης ως ακολούθως:
    • Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι η ιδιοκτησία δεν είχε δικαίωμα υποβολής (πχ λόγω χρόνου κατασκευής ή θέσης του κτιρίου), η δήλωση ακυρώνεται, επιβάλλονται πρόστιμα ανέγερσης και διατήρησης και προβλέπεται κατεδάφιση των αυθαίρετων κατασκευών.
    • Σε περίπτωση που είχε δικαίωμα υπαγωγής αλλά διαπιστωθούν ελλείψεις, σφάλματα και παρατηρήσεις, προβλέπεται διάστημα 1 μήνα για τη συμμόρφωση της δήλωσης σύμφωνα με το πόρισμα του ελεγκτή.
    • Σε περίπτωση διαφωνίας με το πόρισμα του ελεγκτή και των παρατηρήσεων που καλείται να διορθώσει, ο κύριος του έργου έχει το δικαίωμα να ζητήσει έλεγχο από ανεξάρτητο μηχανικό – διαμεσολαβητή, ο οποίος είναι εγγεγραμμένος σε σχετικό μητρώο και επιλέγεται μέσω κλήρωσης.

Μετά τον έλεγχο μιας δήλωσης, κλειδώνει το σύστημα διαχείρισής της, δεν επιτρέπονται μεταβολές και τροποποιήσεις, πέραν των προβλεπόμενων διαστημάτων, ενώ η ίδια δήλωση δε συμμετέχει μελλοντικά σε τυχόν νέο έλεγχο.

 

Τα στελέχη της «Delta Engineering – Σύμβουλοι Μηχανικοί», μέλους του Ομίλου «ΣΑΜΑΡΑΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ», στο πλαίσιο της διαρκούς κατάρτισης και επιμόρφωσής τους, είναι στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε πληροφορία και διευκρίνιση για τα παραπάνω θέματα, εφαρμόζοντας και αξιοποιώντας όλες τις ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις με στόχο την υποστήριξη κάθε επιχείρησης σε πολεοδομικά ζητήματα.

Συντάκτρια: Αρετή Μπαντή, Διπλ. Πολιτικός Μηχανικός MSc., Τομέας Τεχνικού Ελέγχου Ακινήτων

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΝΤΟΠΙΣΜΟΥ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ

Μετά από 20 μήνες από τη δημοσίευση του Ν.4495/2017 και την εφαρμογή των διατάξεών περί ρύθμισης (τακτοποίησης) αυθαίρετων κατασκευών και χρήσεων, δημοσιεύθηκε προ ολίγων ημερών σε ΦΕΚ (2871Β/05.07.2019) το αναλυτικό κείμενο για τις διαδικασίες εντοπισμού και επιβολής κυρώσεων αυθαίρετων κατασκευών ή/και χρήσεων. Βάσει αυτού καθορίζεται αναλυτικά πώς γίνεται ο εντοπισμός και η καταγραφή, ποιος διενεργεί τους ελέγχους και τα πορίσματα και σε τι χρόνο καθώς και τί συνέπειες και εναλλακτικές διαχείρισης έχει ο εκάστοτε ιδιοκτήτης.

Συνοπτικά, οι κύριοι τρόποι εντοπισμού και καταγραφής αυθαιρέτων είναι είτε μέσω καταγγελιών, είτε αυτεπάγγελτα μέσω της σχετικής κρατικής δομής, είτε μέσω γενικών τυπικών ελέγχων σε συγκεκριμένες περιοχές.

Κύρια σημεία της Υπουργικής Απόφασης:

  • Διαμορφώνεται νέο ηλεκτρονικό Σύστημα Εντοπισμού Αυθαιρέτου, το οποίο διασυνδέεται με λοιπές σχετικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες (πχ ηλεκτρονικό σύστημα οικοδομικών αδειών, σύστημα διαχείρισης αυθαιρέτων) με στόχο την αύξηση της διαφάνειας και τη διευκόλυνση ανταλλαγής στοιχείων και δεδομένων. Μέσω του συστήματος καταχωρούνται οι καταγγελίες των ιδιωτών, καθορίζονται τα ακίνητα προς έλεγχο, επιλέγονται οι Μηχανικοί που θα διενεργήσουν τον έλεγχο, καταχωρούνται τα πορίσματα ελέγχου και εφαρμόζονται όλες οι προβλεπόμενες διαδικασίες.
  • Απλοποιείται η διαδικασία υποβολής αίτησης ελέγχου (καταγγελίας) από τον εκάστοτε ιδιώτη μέσω της παραπάνω πλατφόρμας, με τη χρήση των στοιχείων TAXIS. Ειδικά δε για την περίπτωση ακινήτου εντός σχεδίου, απαιτείται και η συνδρομή αρμόδιου μηχανικού.
  • Ο έλεγχος γίνεται από δύο Ελεγκτές Δόμησης (ιδιώτες μηχανικοί εγγεγραμμένοι στο αντίστοιχο Μητρώο) οι οποίοι επιλέγονται με κλήρωση και εκδίδουν κοινό Πόρισμα Ελέγχου.
  • Ο έλεγχος και το αντίστοιχο πόρισμα αφορά το ακίνητο αυτό καθ’ αυτό και όχι τον ιδιοκτήτη. Ανάλογα με τον τρόπο που προκλήθηκε ο έλεγχος (καταγγελία ή μη), ο έλεγχος αφορά τμήμα ή το σύνολο της κατασκευής.
  • Το τελικό πρόστιμο καθορίζεται βάσει του πορίσματος και της απόφασης των Τοπικών Παρατηρητηρίων, δομές που δημιουργήθηκαν από το Ν.4495/2017 αλλά ακόμα δεν έχουν συσταθεί.
  • Ο ιδιοκτήτης στον οποίο κοινοποιείται το πόρισμα και το πρόστιμο μπορεί είτε να αποδεχθεί το πρόστιμο είτε να προβεί σε επαναφορά/αποκατάσταση της αυθαιρεσίας είτε να υποβάλλει ένταση.
  • Εάν γίνει αποδεκτό το πρόστιμο, καταβάλλεται από 12 έως 30 δόσεις (πρόστιμο διατήρησης και ανέγερσης αντίστοιχα), ενώ σε περίπτωση εφάπαξ καταβολής προβλέπεται έκπτωση 30%.
  • Σε περίπτωση επαναφοράς/κατεδάφισης, προβλέπεται χρονικό διάστημα 1 έως 4 μηνών ανάλογα με το είδος και την κλίμακα της κατασκευής.
  • Η ισχύς των ανωτέρω πρόκειται να ξεκινήσει με τη δημοσίευση διαπιστωτικής πράξης του αρμόδιου Υπουργού, εντός 6 μηνών από σήμερα.

Τα στελέχη της «Delta Engineering – Σύμβουλοι Μηχανικοί», μέλους του Ομίλου «ΣΑΜΑΡΑΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ», στο πλαίσιο της διαρκούς κατάρτισης και επιμόρφωσής τους, είναι στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε πληροφορία και διευκρίνιση για τα παραπάνω θέματα, εφαρμόζοντας και αξιοποιώντας όλες τις ισχύουσες νομοθετικές διατάξεις με στόχο την υποστήριξη κάθε επιχείρησης σε πολεοδομικά ζητήματα.

Συντάκτρια: Αρετή Μπαντή, Διπλ. Πολιτικός Μηχανικός MSc., Τομέας Τεχνικού Ελέγχου Ακινήτων

ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ & ΠΕΤΡΑ

5 Ιουλίου 2019

Από την αρχαιότητα μέχρι σήμερα, η πέτρα θεωρείται ως ένα από τα βασικά δομικά υλικά. Οι εφαρμογές της, πολλές. Συναντάται ως κύριο υλικό σε γέφυρες, ναούς, ανάκτορα και κατοικίες. Η Ελλάδα λόγω του πλούσιου υπεδάφους της με την ιδιαίτερη ποικιλομορφία πετρωμάτων που διαθέτει, έχει τη δυνατότητα να εξοπλίσει τις κατασκευές με πέτρες διαφορετικών υφών, σχημάτων και χρωμάτων. Οι μηχανικές της ιδιότητες έχουν καταστήσει την πέτρα ως ένα διαχρονικό υλικό στο πέρασμα των χρόνων.

Πρόκειται για ένα παραδοσιακό υλικό το οποίο σέβεται και εναρμονίζεται πλήρως με το φυσικό περιβάλλον και προσφέρει μια διαχρονική αισθητική. Παράλληλα, προσφέρει πληθώρα πλεονεκτημάτων. Οι πέτρινες κατασκευές έχουν την τάση να διατηρούν τη δροσιά το καλοκαίρι και τη ζέστη το χειμώνα. Με αυτόν τον τρόπο, η χρήση ενέργειας που απαιτείται μειώνεται βελτιώνοντας την ενεργειακή συμπεριφορά του. Σε συνδυασμό με την ηχομόνωση που προσφέρουν δημιουργούν μια καλή ποιότητα διαβίωσης.

Η αρχιτεκτονική συνδέεται με την γεωλογία του κάθε τόπου μέσω της χρήσης της πέτρας. Κάθε τόπος διαθέτει διαφορετικά πετρώματα, έτσι τα κτίρια διαφέρουν από περιοχή σε περιοχή, δημιουργώντας μια αρχιτεκτονική ποικιλομορφία. Πρόκειται για ένα φυσικό, παραδοσιακό υλικό το οποίο συνδυάζεται με σύγχρονα όπως το γυαλί και το μέταλλο, δημιουργώντας ένα καλαίσθητο αποτέλεσμα. Οι διαφορετικές υφές έχουν την ικανότητα να τονίζουν τον όγκο και τη φόρμα του κτιρίου αλλά και να δίνουν βάθος, κάνοντας τον χώρο να φαίνεται μεγαλύτερος.

Σήμερα, η πέτρα πια δε χρησιμοποιείται ως δομικό υλικό για την κατασκευή ολόκληρης τοιχοποιίας. Αντίθετα, χρησιμοποιείται ως επένδυση είτε εσωτερικών είτε εξωτερικών τοίχων, καθώς και ως υλικό δαπεδόστρωσης κυρίως σε εξωτερικούς χώρους.

Τα στελέχη της «Delta Engineering – Σύμβουλοι Μηχανικοί», μέλους του Ομίλου «ΣΑΜΑΡΑΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ», είναι στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε πληροφορία και διευκρίνιση για τα ανωτέρω θέματα, εφαρμόζοντας και αξιοποιώντας όλες τις κατάλληλες τεχνικές και πρακτικές και χρησιμοποιώντας το βέλτιστο και καταλληλότερο κάθε φορά συνδυασμό υλικών και στοιχείων στο σχεδιασμό και τη διαχείριση των έργων σας. 

Συντάκτρια: Ελένη Μαμιδάκη, Αρχιτέκτονας Μηχανικός, Τομέας Μελετών & Αδειοδοτήσεων Ιδιωτικών Έργων